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Reforma petrolera prohíbe asociaciones
estratégicas con privados en México
CIUDAD DE MEXICO
Petroleumworldmexico.com, 14 10 2008
El proyecto de dictámen de reforma petrolera que votará esta semana el Senado de México pone límites a la iniciativa presentada a principios de este año por el presidente Felipe Calderón para aumentar la participación privada en esa industria, prohíbe los contratos de producción a riesgo compartido e impide las asociaciones estratégicas con petroleras extranjeras.
El proyecto, que podría ser votado a finales de esta semana, se limita a abrir a las empresas petroleras privadas obras, servicios y proyectos mediante esquemas de concurso restringido, invitación y adjudicación directa.
En los planes específicos de innovaciones tecnológicas, la estatal Petróleos Mexicanos (PEMEX), podrá "optar por no llevar a cabo el procedimiento de licitación pública".
El mecanismo permite que los contratos se celebren de "invitación a cuando menos tres personas o de adjudicación directa en contrataciones con el propósito de desarrollafr innovaciones tecnológicas".
Los contratos de exploración de las petroleras extranjeras deberán pagarse en efectivo, con base en el éxito del proyecto, porque se descarta el pago mediante crudo o la renta petrolera, según el proyecto de ley.
Las comisiones de Energía y Asuntos Legislativos discuten esta semana los documentos que contiene siete leyes que conformarán la reforma e energética, en un país que cubre casi 40% de sus finanzas públicas con los ingresos petroleros, mientras que la industria petrolera equivale a casi 10% del Producto Interno Bruto (PIB).
La producción de México cayó casi a un mínimo de los últimos 13 años en agosto debido a que el yacimiento de Cantarell, en el Golfo de México, el más grande del país y el segundo del mundo, sólo detrás de Ghawar en Aabia Saudita, produjo unos 950.000 barriles diarios en agosto pasado.
Cuando llegó a producir casi 2 millones de barriles diarios en 2006 (cerca de la producción total actual de Venezuela, de 2,4 millones, de acuerdo con la Agencia Internacional de Energía) ese reservorio descubierto por un pescador de apellido Cantaerll en 1976, que comenzó a producir en 1979, proveía más del 60% de la producción mexicana hace dos años.
La izquierda mexicana, tercera minoría del Congreso, tras el oficialista PAN (centroderecha) y el ex gobernante PRI, se prepara lanzar una campaña de protestas que contempan la toma de la tribuna del Congreso, porque considera que la reforma se trata de una "provatización encubierta"
El presidente Calderón considera en cambio que su proyecto apenas abre en forma limitada la participación privada en una industria emblemática para el nacionalismo mexicano.
Una de las novedades fiscales consiste en eliminar la deuda de los llamados Proyectos de Impacto Diferido del Gasto (Pidiregas), un mecanismo de endeudamiento de la empresa estatal que sería asumida por el erario público, para que pueda financiar sus proyectos con recursos propios o con deuda directa.Por ejemplo, como parte de un plan de emergencia ante la crisis finanxciera global, Pemex planea construir la primera refinería mexicana en 30 años, con un valor de 12.000 millones de pesos (casi 1.000 millones de dólares a la cotización actual).
La construcción de refinerías mediante filiales es una manera de enfrentar el desafío de la creciente importación de gasolinas que se elevó a 65% del consumo nacional mexicano.
"La reforma petrolera y energética va a contribuir a evitar la caída de la producción petrolera. Corremos el riesgo de que la producción petrolera caiga rápidamente, porque a partir de 2010 el segundo yacimiento del país, Ku Maloob Zab (después de Cantarell) va a bajar la producción", dijo a la prensa el presidente de la comisión de Energía del Senado, Francisco Labastida.
"Es lo que llamamos la 'tomenta perfecta' y es lo que tratanos de evitar", dijo el ex candidato peresidencial en 2000 del ex gobernanate Partido Revolucionario Institucional (PRI, que goberno de 1929 a 2000)
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Nota de Petroleumworldmx/vfg.
Petroleumworld 13 10 08
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