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José Yuste: Controversia
tumbaría nueva Ley y Contratos de Pemex

La nueva legislación energética, la cual desgastó políticamente al gobierno de Calderón, podría ser tumbada por la nueva controversia constitucional promovida por el Grupo Parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, a través del legislador César Augusto Santiago.

En juego están el que se consideró el gran avance de la legislación energética y el permitir los contratos de desempeño, donde el sector privado a través de ejecución y tecnología podría apoyar a Pemex en la exploración y producción.

Los contratos de desempeño en ningún momento cederían el control del proyecto a la empresa privada y tampoco ofrecería como compensación o remuneración la propiedad del hidrocarburo extraído.

El temor a contratos de riesgo

Sin embargo, sí le permite a Pemex contar con el respaldo de la inversión privada para agilizar sus proyectos. Ese avance está en juego.

El grupo parlamentario del Revolucionario Institucional propuso la controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y lo hace para revisar el Reglamento de la Ley de Pemex así como el Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional, en el ramo del petróleo.

Y al final fue el mismo pleno de la Cámara de Diputados, presidida en su Mesa Directiva por el panista Francisco Ramírez Acuña, la que apoyó las dos controversias.

Según los diputados, los cambios a la Ley de Pemex y al Reglamento de la Ley Reglamentaria del 27 Constitucional, tienen conceptos y figuras gramaticales, por lo que se podría dar paso a los contratos de riesgo, y no sólo de desempeño, con lo cual se crearía una industria petrolera privada paralela a la actual.

¿Será paso a una reforma estructural?

Sinceramente, es mejor que sí exista la controversia para no tener dudas al respecto, de que el sector privado se está metiendo por la puerta de atrás.

Sin embargo, después de ver casos petroleros como el de Brasil con Petrobras, donde las reglas del juego son los de la participación privada bien delimitada (25% de lo obtenido), sería mejor lanzar una reforma estructural en serio que vea la capacidad real de ejecución en exploración, producción, y apoyo en la refinación de Pemex ya que con recursos públicos apenas podemos construir una refinería por sexenio cuando es absurdo que sigamos importando 40% de gasolinas.

No es negocio para todos nosotros.

CFE absorbe LyFC, bien. pero ¡fibra obscura!

El presidente Calderón tomó una decisión congruente al dejar que la Comisión Federal de Electricidad (CFE), dirigida por Alfredo Elías Ayub, la cual ha mantenido estándares de productividad decorosos, se encuentre absorbiendo la compañía de Luz y Fuerza del Centro. Lo otro era crear otro Frankenstein paraestatal.

Sin embargo esto no quiere decir que la Comisión Federal de Electricidad no tenga grandes retos. El más visible, hasta el momento, es curiosamente uno que no tiene que ver con el servicio de energía eléctrica, aunque sí con el desarrollo más rápido y profundo de las telecomunicaciones del país, el de internet.

La famosa red de fibra obscura de la CFE es la única otra carretera que puede competir con Telmex en internet y sigue sin prestarse al resto de los competidores, sigue sin licitarse y hasta hay quien dice que la deberían dar gratis para competir en internet.

CFE es la única, junto con Telmex, que tiene redes de cable y fibra obscura que son las carreteras para internet.

Aquí la CFE que ha hecho bien las cosas, debe apurar mucho más el paso.

José Juste es autor de la columna Activo empresarial de la sección dinero de Excélsior. Sus puntos de vista no necesariamente son los de Petroleumworld.

Nota del Editor: Este articulo fue originalmente publicado en Excélsior, 14 de octubre de 2009. Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores.

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